Верховный суд (ВС) вчера начал рассматривать иск следователя СКП из
Владивостока Антона Кассихина, который добивается отмены нескольких
пунктов административного регламента,
регулирующих действия сотрудников ГИБДД в отношении лиц, обладающих
иммунитетом против уголовного и административного преследования
(спецсубъектов). Регламент утвержден министром внутренних дел Рашидом
Нургалиевым 2 марта, вступил в силу 1 сентября. Этот документ позволяет
инспектору ГИБДД на общих основаниях останавливать и проверять спецсубъектов,
оформлять материалы о правонарушениях, а если есть подозрение, что
водитель нетрезв, — отстранить его от управления и направить на
медосвидетельствование. Кассихин полагает, что такие нововведения противоречат закону «О прокуратуре», который гласит: любая проверка или расследование в отношении прокурора — в исключительной компетенции прокуратуры.
Представитель МВД Вадим Гайдов с такой трактовкой не согласился. По его
мнению, закон запрещает задержание, привод, личный досмотр прокурора
или следователя, но не фиксацию правонарушения. Поэтому «составление
протокола, т. е. фиксацию нарушения, мы полагаем обязательными в
отношении всех должностных лиц», отчеканил милиционер. А что
происходит после того, как произошла фиксация факта на общих
основаниях, задал вопрос судья Владимир Зайцев. Протокол передают в
прокуратуру для проверки, решение — за прокурором, ответил милиционер.
«И где же тут равенство?» — поинтересовался Зайцев, но ответа не
получил. Сам Кассихин на суд не приехал, но его позицию
поддержала представитель Генпрокуратуры Лариса Степанова. Она
напомнила, что Генпрокуратура опротестовала регламент и в МВД уже
подготовили новую редакцию, поэтому спор не имеет смысла. Из
новой редакции регламента исключены пункты, предусматривающие проверку
прокуроров на общих основаниях, подтвердил Гайдов. Но поправки пока
только в проекте, он проходит согласование. В документе еще возможны
изменения — в том числе и с учетом позиции ВС, выразил надежду Гайдов.
Но Зайцев решил, что суд вернется к рассмотрению иска после того, как
поправки в регламент вступят в силу. Председатель организации
«Свобода выбора» Вячеслав Лысаков вспоминает, что начальник ГУВД
Новосибирской области предписал подчиненным составлять протокол на
прокуроров-нарушителей. Но прокуратура добилась отмены этого решения в
ВС. «Свобода выбора» оспорит новую редакцию документа, обещает Лысаков:
если никто не вправе остановить пьяного прокурора, это угроза общественной безопасности. Текст: Анастасия Корня.
Ведомости
|